La precontratación es la obligación de que todo servicio de arrendamiento de vehículos con conductor se contrate antes de iniciarse. Es el rasgo que distingue jurídicamente al VTCVTCLas siglas VTC significan «vehículo de transporte con conductor». En España designan a los turismos que prestan servicios de transporte de viajeros con contrat… del taxi: el VTCVTCLas siglas VTC significan «vehículo de transporte con conductor». En España designan a los turismos que prestan servicios de transporte de viajeros con contrat… no puede captar pasajeros en la vía pública, en paradas ni a mano alzada, y debe poder acreditar que el trayecto fue solicitado con anterioridad a su comienzo. La contratación puede realizarse mediante una aplicación, una página web, una central de reservas, un contrato con una empresa o cualquier otro sistema que deje constancia.
Qué exige la norma estatal
La normativa estatal establece que los servicios VTCVTCLas siglas VTC significan «vehículo de transporte con conductor». En España designan a los turismos que prestan servicios de transporte de viajeros con contrat… deben contratarse previamente y que el vehículo no puede circular por las vías públicas buscando pasajeros ni estacionar a la espera de captarlos. Cuando no está prestando un servicio, el automóvil debe permanecer en un garaje o aparcamiento que no forme parte de la vía pública. La simple presencia del vehículo en una zona de alta demanda no sustituye la obligación de precontratación.
Desde la aprobación del Real Decreto 785/2021Real Decreto 785/2021El Real Decreto 785/2021, de 7 de septiembre, sobre el control de la explotación de las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor, es la norma…, la precontratación se acredita mediante la comunicación electrónica de los datos del servicio al Registro de Comunicaciones antes de iniciarlo. La información comunicada permite a la inspección comprobar la existencia de una contratación previa, la identidad del titular, la matrícula, el punto de recogida, el destino y la fecha y hora.
El fin de los quince minutos en la Comunitat Valenciana
La redacción original del Decreto-ley 4/2019 exigía que los servicios VTC realizados íntegramente en la Comunitat Valenciana se contrataran al menos quince minutos antes de su prestación efectiva. El Decreto-ley 5/2026, en vigor desde el 6 de junio de 2026, suprimió expresamente ese apartado del artículo 3. Desde entonces no existe en la norma autonómica una antelación mínima general.
Esto no significa que las VTC puedan captar pasajeros en la calle. El servicio sigue teniendo que estar contratado antes de comenzar y correctamente documentado y comunicado. La nueva redacción mantiene, además, que la contratación debe realizarse por la capacidad total del vehículo: no se permite contratar individualmente cada asiento como si fuera un servicio regular o compartido por plazas.
Cómo acreditar la precontratación
Para demostrar que un servicio se contrató previamente conviene conservar:
- Identificación del cliente o de la empresa contratante.
- Fecha y hora de la reserva.
- Lugar de recogida y destino previsto.
- Matrícula del vehículo e identificación de la empresa VTC.
- Justificante de la comunicación electrónica al registro.
- Información de la plataforma o canal utilizado.
La contratación mediante una aplicación móvil es válida siempre que se produzca antes del inicio del servicio y se respeten las demás obligaciones administrativas. Delegar la operativa tecnológica en una plataforma no elimina la responsabilidad administrativa del titular.
Lugares donde no se puede estacionar
La normativa valenciana prohíbe estacionar en lugares que concentran o generan una elevada demanda de transporte cuando esa presencia pueda favorecer la captación de clientes: puertos, aeropuertos, estaciones ferroviarias y de autobuses, centros comerciales, zonas de ocio, instalaciones deportivas, hoteles, paradas de taxi, hospitales y establecimientos similares. Los ayuntamientos pueden ampliar la relación y fijar una distancia mínima alrededor de esos puntos. La prohibición no impide recoger a un pasajero que haya contratado previamente el servicio; lo que se prohíbe es esperar allí a captar viajeros sin reserva.
Sanciones
En el régimen sancionador valenciano para servicios urbanos, recoger pasajeros sin contratación previa y circular buscando clientes son infracciones muy graves, sancionadas con multas de entre 3.001 y 6.000 euros e inmovilización inmediata del vehículo. Estacionar en la vía pública para captar clientes es infracción grave, con multas de entre 1.001 y 3.000 euros. Tres sanciones muy graves en dos años con la misma autorización pueden llevar a su revocación.
Precontratación y modelo de negocio
La precontratación condiciona la operativa diaria: el titular necesita canales de reserva (plataformas, clientes corporativos, hoteles, agencias) y una base o aparcamiento donde esperar entre servicios. Depender de una sola plataforma facilita el arranque pero expone a cambios de comisiones; combinar plataformas con clientes directos suele dar una explotación más sólida. El detalle del régimen valenciano está en la guía sobre la normativa VTC en la Comunidad Valenciana y el régimen estatal aplicable en Castilla-La Mancha, en la guía sobre la normativa VTC en Castilla-La Mancha.
Fuentes
- Ley 16/1987, de Ordenación de los Transportes Terrestres, y Real Decreto-ley 13/2018Real Decreto-ley 13/2018El Real Decreto-ley 13/2018, de 28 de septiembre, es la norma que redefinió el ámbito de las autorizaciones VTC en España. Modificó el artículo 91 de la Ley de….
- Real Decreto 785/2021Real Decreto 785/2021El Real Decreto 785/2021, de 7 de septiembre, sobre el control de la explotación de las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor, es la norma…, de 7 de septiembre.
- Decreto-ley 4/2019, de 29 de marzo, del Consell, artículo 3, en la redacción dada por el Decreto-ley 5/2026, de 29 de mayo.