La hoja de ruta VTCVTCLas siglas VTC significan «vehículo de transporte con conductor». En España designan a los turismos que prestan servicios de transporte de viajeros con contrat… es el documento que tradicionalmente debía cumplimentar y conservar el titular de una autorización de arrendamiento de vehículos con conductor para acreditar que cada servicio había sido contratado antes de iniciarse. Era el soporte físico de la precontrataciónPrecontrataciónLa precontratación es la obligación de que todo servicio de arrendamiento de vehículos con conductor se contrate antes de iniciarse. Es el rasgo que distingue…: una hoja con los datos del servicio que el conductor llevaba a bordo y mostraba a la inspección. Su función la asume hoy la comunicación electrónica al Registro de Comunicaciones creado por el Real Decreto 785/2021Real Decreto 785/2021El Real Decreto 785/2021, de 7 de septiembre, sobre el control de la explotación de las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor, es la norma….
Qué contenía
La hoja de ruta reflejaba los datos esenciales del contrato: identificación del arrendador, del contratante, fecha y hora de la contratación, lugar de inicio y de destino, matrícula del vehículo y, en su caso, intermediario. Debía cumplimentarse antes del inicio del servicio y conservarse para su control. En la práctica, servía para demostrar ante un agente que el pasajero no había sido captado en la vía pública.
Por qué se sustituye
El Real Decreto 1076/2017 ya había introducido, en su artículo 2, la obligación de comunicar electrónicamente a la Administración determinados datos de los servicios. El Real Decreto 785/2021Real Decreto 785/2021El Real Decreto 785/2021, de 7 de septiembre, sobre el control de la explotación de las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor, es la norma… desarrolló esa obligación y creó el Registro de Comunicaciones de los Servicios de Arrendamiento de Vehículos con Conductor, operativo desde el 1 de febrero de 2022.
El propio preámbulo del Real Decreto 785/2021Real Decreto 785/2021El Real Decreto 785/2021, de 7 de septiembre, sobre el control de la explotación de las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor, es la norma… explica el relevo: una vez operativo el nuevo sistema de comunicación electrónica de los datos, desaparecería la hoja de ruta, aunque para ello era necesario, además, que entrase en vigor la ley de modificación de la LOTT en materia de infracciones relativas al arrendamiento de vehículos con conductor. Cumplidas ambas condiciones, desaparece la obligación de cumplimentar y conservar la hoja de ruta.
El motivo es de eficacia del control: la hoja en papel podía rellenarse después de recoger al pasajero, mientras que la comunicación electrónica previa deja constancia con fecha y hora y permite a la inspección comprobar la veracidad del servicio en tiempo real.
Situación práctica actual
En la operativa diaria, la referencia obligatoria es la comunicación electrónica al registro antes de iniciar cada servicio. Los datos exigidos coinciden en lo esencial con los de la antigua hoja de ruta: identificación del arrendador y del intermediario, lugar, fecha y hora de contratación y de inicio, lugar previsto de finalización y matrícula.
Conviene que el titular mantenga, además, un justificante de cada comunicación y la información de la plataforma o canal utilizado, porque la inspección puede requerir acreditar la precontrataciónPrecontrataciónLa precontratación es la obligación de que todo servicio de arrendamiento de vehículos con conductor se contrate antes de iniciarse. Es el rasgo que distingue… y la coherencia entre el servicio comunicado y el realizado. Un operador que trabaja mediante plataforma debe comprobar que estas comunicaciones se envían correctamente, porque la responsabilidad administrativa sigue siendo suya.
Por qué sigue apareciendo el término
«Hoja de ruta VTCVTCLas siglas VTC significan «vehículo de transporte con conductor». En España designan a los turismos que prestan servicios de transporte de viajeros con contrat…» es una de las búsquedas más frecuentes del sector, por varias razones:
- Durante años fue el documento central de control y muchos conductores veteranos siguen llamando así al registro de cada servicio.
- Algunas herramientas de gestión de flota conservan el nombre «hoja de ruta» para la pantalla desde la que se envía la comunicación electrónica.
- Determinadas normativas autonómicas y pliegos de inspección han mantenido la expresión en su redacción.
Es importante no confundir el término con una obligación vigente de llevar papel: lo exigible es la comunicación electrónica previa y la documentación que acredite la legalidad del servicio.
Qué debe llevar hoy el conductor a bordo
- Documentación que acredite la legalidad del servicio (en la Comunitat Valenciana, su ausencia es infracción leve).
- Acceso al justificante de la comunicación electrónica del servicio en curso.
- Documentación del vehículo y del seguro de transporte profesional.
- Distintivo exterior donde sea obligatorio (Orden 12/2016 en la Comunitat Valenciana).
El funcionamiento completo del registro se explica en la entrada Registro de Comunicaciones de Servicios VTC de este diccionario, y las obligaciones por territorio en la guía sobre la normativa VTC en la Comunidad Valenciana.
Fuentes
- Real Decreto 785/2021, de 7 de septiembre, sobre el control de la explotación de las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor (BOE-A-2021-16032), preámbulo y artículos 1 y 2.
- Real Decreto 1076/2017, de 29 de diciembre, artículo 2.
- Ley 16/1987, de Ordenación de los Transportes Terrestres, régimen sancionador en materia de arrendamiento con conductor.