{"id":474,"date":"2026-10-16T14:44:22","date_gmt":"2026-10-16T14:44:22","guid":{"rendered":"https:\/\/licenciaprofesional.es\/glosario\/real-decreto-785-2021\/"},"modified":"2026-10-16T14:44:22","modified_gmt":"2026-10-16T14:44:22","slug":"real-decreto-785-2021","status":"publish","type":"glosario_palabra","link":"https:\/\/licenciaprofesional.es\/en\/claves-vtc\/real-decreto-785-2021\/","title":{"rendered":"Real Decreto 785\/2021"},"content":{"rendered":"<p>El <strong>Real Decreto 785\/2021, de 7 de septiembre, sobre el control de la explotaci\u00f3n de las autorizaciones de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor<\/strong>, es la norma estatal que organiza el control de la actividad <span class=\"ds-term-wrap\" data-ds-term-id=\"461\"><a class=\"ds-term ds-term-tooltip ds-term-link\" href=\"https:\/\/licenciaprofesional.es\/en\/claves-vtc\/vtc\/\" aria-describedby=\"ds-tt-1\" aria-expanded=\"false\">VTC<\/a><span class=\"ds-tooltip-panel\" id=\"ds-tt-1\" hidden=\"hidden\" role=\"tooltip\"><strong class=\"ds-tooltip-title\">VTC<\/strong><span class=\"ds-tooltip-excerpt\">Las siglas VTC significan \u00abveh\u00edculo de transporte con conductor\u00bb. En Espa\u00f1a designan a los turismos que prestan servicios de transporte de viajeros con contrat\u2026<\/span><\/span><\/span>. Publicado en el BOE el 2 de octubre de 2021 (BOE-A-2021-16032), obliga a los titulares de autorizaciones a comunicar electr\u00f3nicamente los datos de cada servicio antes de iniciarlo y crea el Registro de Comunicaciones de los Servicios de Arrendamiento de Veh\u00edculos con Conductor, gestionado por el Ministerio de Transportes. Con \u00e9l, la hoja de ruta en papel deja paso a un sistema de trazabilidad digital.<\/p>\n<h2>Antecedente<\/h2>\n<p>El Real Decreto 1076\/2017, de 29 de diciembre, que estableci\u00f3 normas complementarias al ROTT en relaci\u00f3n con la explotaci\u00f3n de las autorizaciones <span class=\"ds-term-wrap\" data-ds-term-id=\"461\"><a class=\"ds-term ds-term-tooltip ds-term-link\" href=\"https:\/\/licenciaprofesional.es\/en\/claves-vtc\/vtc\/\" aria-describedby=\"ds-tt-2\" aria-expanded=\"false\">VTC<\/a><span class=\"ds-tooltip-panel\" id=\"ds-tt-2\" hidden=\"hidden\" role=\"tooltip\"><strong class=\"ds-tooltip-title\">VTC<\/strong><span class=\"ds-tooltip-excerpt\">Las siglas VTC significan \u00abveh\u00edculo de transporte con conductor\u00bb. En Espa\u00f1a designan a los turismos que prestan servicios de transporte de viajeros con contrat\u2026<\/span><\/span><\/span>, ya hab\u00eda fijado en su art\u00edculo 2 la obligaci\u00f3n de comunicar electr\u00f3nicamente a la Administraci\u00f3n determinados datos de los servicios. El Real Decreto 785\/2021 sustituye ese r\u00e9gimen, concreta los datos, el momento de la comunicaci\u00f3n y el registro destinatario, y lo alinea con la limitaci\u00f3n interurbana introducida por el <span class=\"ds-term-wrap\" data-ds-term-id=\"473\"><a class=\"ds-term ds-term-tooltip ds-term-link\" href=\"https:\/\/licenciaprofesional.es\/en\/claves-vtc\/real-decreto-ley-13-2018\/\" aria-describedby=\"ds-tt-3\" aria-expanded=\"false\">Real Decreto-ley 13\/2018<\/a><span class=\"ds-tooltip-panel\" id=\"ds-tt-3\" hidden=\"hidden\" role=\"tooltip\"><strong class=\"ds-tooltip-title\">Real Decreto-ley 13\/2018<\/strong><span class=\"ds-tooltip-excerpt\">El Real Decreto-ley 13\/2018, de 28 de septiembre, es la norma que redefini\u00f3 el \u00e1mbito de las autorizaciones VTC en Espa\u00f1a. Modific\u00f3 el art\u00edculo 91 de la Ley de\u2026<\/span><\/span><\/span>.<\/p>\n<h2>Qu\u00e9 establece<\/h2>\n<p>La norma tiene dos art\u00edculos principales:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Art\u00edculo 1. Medidas de control.<\/strong> A efectos de control, los titulares de autorizaciones <span class=\"ds-term-wrap\" data-ds-term-id=\"461\"><a class=\"ds-term ds-term-tooltip ds-term-link\" href=\"https:\/\/licenciaprofesional.es\/en\/claves-vtc\/vtc\/\" aria-describedby=\"ds-tt-4\" aria-expanded=\"false\">VTC<\/a><span class=\"ds-tooltip-panel\" id=\"ds-tt-4\" hidden=\"hidden\" role=\"tooltip\"><strong class=\"ds-tooltip-title\">VTC<\/strong><span class=\"ds-tooltip-excerpt\">Las siglas VTC significan \u00abveh\u00edculo de transporte con conductor\u00bb. En Espa\u00f1a designan a los turismos que prestan servicios de transporte de viajeros con contrat\u2026<\/span><\/span><\/span> deben comunicar por v\u00eda electr\u00f3nica, antes del inicio de cada servicio, los datos que identifican el contrato: arrendador, intermediario cuando exista, lugar, fecha y hora de la contrataci\u00f3n y del inicio, lugar previsto de finalizaci\u00f3n y matr\u00edcula del veh\u00edculo.<\/li>\n<li><strong>Art\u00edculo 2. Registro de Comunicaciones.<\/strong> Crea el registro al que se dirigen esas comunicaciones, dependiente de la Direcci\u00f3n General de Transporte por Carretera y Ferrocarril, y regula el acceso de las administraciones competentes en materia de transporte e inspecci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El registro est\u00e1 operativo desde el 1 de febrero de 2022.<\/p>\n<h2>Finalidad declarada<\/h2>\n<p>El pre\u00e1mbulo explica que, dado que la captaci\u00f3n de clientes en la v\u00eda p\u00fablica est\u00e1 reservada al taxi, es necesario poder constatar que los servicios de arrendamiento con conductor han sido previamente contratados. La comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica previa permite a la inspecci\u00f3n comprobar la <span class=\"ds-term-wrap\" data-ds-term-id=\"468\"><a class=\"ds-term ds-term-tooltip ds-term-link\" href=\"https:\/\/licenciaprofesional.es\/en\/claves-vtc\/precontratacion-vtc\/\" aria-describedby=\"ds-tt-5\" aria-expanded=\"false\">precontrataci\u00f3n<\/a><span class=\"ds-tooltip-panel\" id=\"ds-tt-5\" hidden=\"hidden\" role=\"tooltip\"><strong class=\"ds-tooltip-title\">Precontrataci\u00f3n<\/strong><span class=\"ds-tooltip-excerpt\">La precontrataci\u00f3n es la obligaci\u00f3n de que todo servicio de arrendamiento de veh\u00edculos con conductor se contrate antes de iniciarse. Es el rasgo que distingue\u2026<\/span><\/span><\/span>, la identidad del titular, el veh\u00edculo y la coherencia entre el servicio comunicado y el realizado. El mismo pre\u00e1mbulo anuncia que, una vez operativo el registro y en vigor la reforma del r\u00e9gimen sancionador de la LOTT, desaparece la obligaci\u00f3n de cumplimentar y conservar la hoja de ruta.<\/p>\n<h2>Validaci\u00f3n por el Tribunal Supremo<\/h2>\n<p>El real decreto fue impugnado ante el Tribunal Supremo alegando vulneraci\u00f3n de la normativa de protecci\u00f3n de datos y de la Ley 20\/2013 de Garant\u00eda de la Unidad de Mercado, por imponer obligaciones desproporcionadas a los titulares de licencias VTC. El Supremo desestim\u00f3 el recurso y aval\u00f3 la obligaci\u00f3n de comunicaci\u00f3n y la creaci\u00f3n del registro.<\/p>\n<h2>Obligaciones pr\u00e1cticas para el titular<\/h2>\n<ol>\n<li>Disponer de un medio de comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica con el registro, propio o integrado en la herramienta de gesti\u00f3n de flota o en la plataforma con la que trabaja.<\/li>\n<li>Enviar la comunicaci\u00f3n antes de iniciar cada servicio, con todos los datos exigidos.<\/li>\n<li>Comprobar que las comunicaciones gestionadas por una plataforma se realizan correctamente: la responsabilidad administrativa sigue siendo del titular.<\/li>\n<li>Conservar justificantes y asegurar la coherencia entre lo comunicado y lo prestado.<\/li>\n<\/ol>\n<h2>Relaci\u00f3n con la normativa auton\u00f3mica<\/h2>\n<p>El Real Decreto 785\/2021 fija la obligaci\u00f3n estatal; las comunidades pueden a\u00f1adir registros propios o condiciones adicionales para servicios \u00edntegramente auton\u00f3micos. En la Comunitat Valenciana, el Decreto-ley 5\/2026 tipifica como infracci\u00f3n grave, en el r\u00e9gimen de servicios urbanos, no comunicar un servicio al registro o comunicar datos incompletos o incorrectos, con multas de entre 1.001 y 3.000 euros, ampliables por reincidencia.<\/p>\n<h2>Por qu\u00e9 importa al comprar una licencia<\/h2>\n<p>Al adquirir una autorizaci\u00f3n, el comprador debe prever los costes tecnol\u00f3gicos de la comunicaci\u00f3n de servicios y revisar que el vendedor ha cumplido con el registro: un historial de comunicaciones incompleto puede esconder expedientes sancionadores que afecten a la transmisi\u00f3n. La gu\u00eda para <a href=\"https:\/\/licenciaprofesional.es\/en\/blog\/compra-y-venta-de-licencias-vtc\/comprar-una-licencia-vtc-en-espana-precios-requisitos-y-proceso-paso-a-paso\/\">comprar una licencia VTC en Espa\u00f1a<\/a> incluye la comunicaci\u00f3n de servicios entre los tr\u00e1mites posteriores a la transmisi\u00f3n, y la gu\u00eda sobre la <a href=\"https:\/\/licenciaprofesional.es\/en\/blog\/normativa-vtc\/normativa-vtc-en-la-comunidad-valenciana-requisitos-limitaciones-y-sanciones\/\">normativa VTC en la Comunidad Valenciana<\/a> detalla las sanciones auton\u00f3micas asociadas.<\/p>\n<h2>Fuentes<\/h2>\n<ul>\n<li>Real Decreto 785\/2021, de 7 de septiembre (BOE n\u00fam. 236, de 2 de octubre de 2021, BOE-A-2021-16032).<\/li>\n<li>Real Decreto 1076\/2017, de 29 de diciembre, art\u00edculo 2.<\/li>\n<li>Sentencia del Tribunal Supremo que desestima el recurso contencioso-administrativo contra el RD 785\/2021.<\/li>\n<li>Decreto-ley 5\/2026, de 29 de mayo, del Consell.<\/li>\n<\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Norma de 7 de septiembre de 2021 que regula el control de la explotaci\u00f3n de las autorizaciones VTC y crea el Registro de Comunicaciones al que se comunica electr\u00f3nicamente cada servicio antes de iniciarlo.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"template":"","meta":{"_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","footnotes":""},"ds-glosarios":[],"ds-categorias":[],"ds-etiquetas":[],"class_list":["post-474","glosario_palabra","type-glosario_palabra","status-publish","entry"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v28.0 (Yoast SEO v28.8) - 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